会计账面上反映的基金捐赠收支本应是真实地反映其收支会计信息，但审计发现基金捐赠收支问题不少，主要表现在如下几个方面：

一是拖延打折捐赠。如某企业2009年获取了某基金会200万元的捐赠票据，但资金迟迟不到位，至2012年末实际支付仅为89万元，尚有111万元资金未到位。

二是指定性捐赠。即指定款项用途和用款单位的捐赠。如2012年有两个企业为使本企业职工子弟受益，直接对其原属子弟学校教师、学生发放奖金62.6万元，再持发放表到基金会开具基金捐赠票据，基金会财务直接列收列支，虚增了基金收支规模。

三是往来捐赠。指不同基金会之间相互发生捐赠基金收入和支出。如2012年某基金会接受同级3个不同基金会基金收入62.08万元，同时支付同级3个不同基金会基金支出49.68万元。

四是“上解下拨式”捐赠。指基金会上下级之间以相互上解下拨基金的形式实施捐赠，达到增加基金收支规模的目的。如2012年某基金会下级上解收入50.85万元，直接拨付下级基金会支出20.6万元。

上述现象的发生，原因很多，主要为两个方面：

一是少数企业（单位）借捐赠之名行其它之实，如拖延打折捐赠既为企业扬了名，又减少了捐赠支出；指定性捐赠既使企业职工子弟直接受益，最为关键的是捐赠支出可以从税前列支，减少了企业所得税支付，一举两得。

二是某些基金会虚增基金收支规模，是为了达到设立基金会应具备的条件；体现基金会年度工作业绩；降低基金会行政办公支出占基金支出总额的比例。

解决上述症结：一靠制度，要建立健全《基金会收入和支出管理办法》，严格按制度操作和运行，保证其公开、公平、公正、透明。二是靠监督，行业主管部门、财政、审计等部门要加强对基金收支的监督，该处理的要处理，该曝光的要曝光。（ 张贵乾   楚天阳）