政府投融资平台公司在推动地方经济社会快速发展过程中发挥了积极作用，但审计同时发现，平台公司重融资轻效率的现象比较普遍，负债率居高不下，但所融资金并未能得到最大化利用，巨额资金沉淀在银行账户上，增加了融资成本。如某平台公司及其11家核心子公司合并报表中银行存款达46亿多元，其中集团本部及11家子公司的银行存款余额达1亿元以上的有8家，最多银行存款余额为17亿元以上，而集团公司及子公司却仍在不断地向金融机构融资。 

平台公司要降低融资成本，提高资金使用效率应做到： 

一是整合资金，做到均衡调度，上下统筹。要实行集中型财务管理，对下属子公司实行财务人员派出制和财务报帐制，加强集团本部和其子公司的资金筹措与使用的匹配和衔接。同时，要根据项目投资规模合理融资，避免资金长期闲置沉淀，提高资金使用效益，节约融资成本。 

二是规范投融资行为，完善贷款过程管理。以“适度举债、讲究效益、加强管理、规避风险”为原则，建立“借、用、还”和“权、责、利”相统一的贷款管理机制。继续规范投融资公司的融资形式，逐步禁止特殊的贷款形式，以使贷款利率得到直观反映，减少隐性负债的发生率；不断完善贷款过程管理，对已采用存单质押、存单收益权转让、汇票贴现、发行私募债等形式的贷款，要做到优先清理，并严格控制向银行支付各种名义、实质为利息的各项费用。 

三是政府部门应转变对平台公司的考核观念，应从考核融资规模转变到考核融资效率上来。要切实加强对平台公司大额闲置资金的管理，从全市层面统筹安排重大项目或重要事项支出，提高资金使用效率，缓解资金闲置与短缺并存的局面。 (供稿人：李秀娟  审批领导：王小琴)