一是村干部待遇没有真正得到重视。目前在“乡政”与“村治”相分离的治理格局下，乡镇对村一级的人员工资和经费管理缺抓手，导致村干部的工作付出与工资收入严重不成正比。特别是在取消农业税和各种涉农收费后，村集体缺乏固定的收入来源，使村干部的待遇无法通过补助来提高。村干部普遍认为待遇低，当干部不如打工。每一年都有一定数量的村干部离职离岗，直接影响着村干部队伍的稳定。

二是现行打卡待遇数额偏低。目前村干部工资待遇的来源渠道主要由上级财政转移支付、乡镇补助、村级集体经营等其他收入，其打卡部分资金主要来源于上级财政转移支付，村级其他补助部分靠村级自筹解决。而作为内陆中部地区的县市，财力相对紧张，本级财政无法在转移支付标准外给予更多补偿，因此额度普遍偏低，支部书记每月收入不足2000元，村支两委成员每月收入仅千元左右。

三是待遇机制不够规范。目前，村干部的工资、报酬还没有一个相对统一的标准，存在一定的随意性，特别是村与村之间不平衡，主要体现在村级引资收入、集体资产资源收入相对较多的村组，工资待遇发放资金比较宽松，而收入薄弱的村组则自补能力差而无力解决，甚至少数村干部不得不领取账面白条工资。

四是养老与生活保障欠缺。近年来，村级承担的经济发展、文明创建、社会治安综合治理等任务越来越重，村干部专职化、全脱产的趋势越来越明显，而与他们的辛勤劳动和付出与打卡工资相比反差很大，因上有老下有小，平日里忙完村里的大小事，有时也会做点散工补贴家用。与乡镇干部相比，村干部退休无保障、老无所依问题突出，且缺乏长期有效的救助机制，如村支两委成员（除村支部书记外）均未办理养老保险，少数离职干部还存在有病无钱医、生活无着落等方面的窘状。

针对上述问题，笔者建议：

一是地方政府应统筹安排村级干部的工资待遇及标准。切实解决青黄不接的老大难题，确保村级基层干部队伍的稳定。建议根据我市城乡居民收入标准，提高村主职干部工资待遇。

二是乡镇政府应切实关心村级干部的待遇问题。应将村级干部工资和补助部分列入乡镇财政预算，保证村干部收入合理稳步增长。列入预算的工资补贴应由镇财政所直接打卡发放到位，彻底解决村级干部工资支付的及时性、稳定性问题。

三是完善激励机制，逐步平衡村干部工资待遇。建议由县一级政府制订出可操作的村干部补助工资提高办法，激励各村扩宽收入渠道，对发展壮大集体经济贡献较大的村干部，应按绩效考核相挂钩的原则适当予以奖励补助。适度调节村级自有资金对村干部补助标准，调节边远乡镇村居的收入贫富差距带来的补助差距，提高村级干部谋事做事的积极性。

四是要将所有村干部均纳入农村合作医疗保险、养老保险之内，并建立离职退休村干部生活档案制度，重点跟踪并解决生活困难者的后顾之忧。（审批领导：李新辉 供稿人：王雄杰）