《黄帝内经》中的审计智慧

湖南省审计厅 sjt.hunan.gov.cn 时间:2026年05月25日 21:35 【字体:
  

  外婆是一名中医,记得她的书桌上经常放着一本《黄帝内经》。因为书里都是文言文,小时候的我看来只觉得分外晦涩难懂,对它“爱答不理”。而当从事审计工作十年后,今年过年时回到外婆家,偶尔再翻开这本书,却有了不一样的体会。
    审计作为经济体检,是以问题为导向,查找病症,达到“治已病、防未病”的作用。回头看,会发现其实审计和中医的基础逻辑很多是相通的。如,《黄帝内经》里面关于中医诊疗,讲到“望而知之谓之神,闻而知之谓之圣,问而知之谓之工,切脉而知之谓之巧”,说的是“望、闻、问、切”的传统中医诊疗方法,和我们在开展高校“经济体检”时,用到的发现“经济疾病”的技巧方法,有异曲同工之妙——(望)通过观察发现异常,(闻)倾听群众声音,(问)深度追问真相,(切)把脉数据信息。
    一、望:观其形,察其症——让环境与细节“开口说话”
    中医“望诊”,讲究的是观察表象、发现异常。审计中的“望”,就是要善于捕捉事项的异常和细节破绽,将静态事物转化为动态线索。主要是三个方面:一是审查资料,二是观察环境,三是观察细节。对于资料的审查主要是通过被审计单位账簿凭证、文件制度、会议记录、业务档案等,获取信息线索,再针对性地分析资金支付、费用报销、项目程序等情况,由浅入深,明确审计重点和关键环节,这是审计人员的看家本领。在观察环境方面,举个例子,是在我们进入到一家单位之后,通过观察办公楼的内部环境,发现装修豪华,书画画幅和数量异常多,针对异常,审计人员通过进一步审查项目合同、结算资料和追查承接这个文化软装项目的展览公司银行流水,从而对于这家单位的软装项目进行了延伸调查,发现该单位不仅在十八大之后顶风违纪,更通过虚增价格进行利益输送。在观察细节方面,以往审计中,也常有通过大门口的停车费“二维码”或着免费景点的“定价门票”,层层追踪发掘隐藏的“小金库” 的例子。从上述案例可以看出,环境的异常往往是问题的“警示灯”,而一些不起眼的细节,也往往成为我们捅破“账外账”的针尖,所以,现场审计中审计人员要像中医观察病人“面色”一样,对微小的异常保持敏感。  
    二、闻:听其声,辨虚实——让街头巷议成为审计“情报源”
    中医“闻诊”,重在听声息,如生活中面对感冒咳嗽的患者,有经验的医生会拿出听诊器,听呼吸是不是均匀,肺部有没有异响。而审计的“闻”就是倾听群众声音。当今社会经济日新月异,审计机关的职能定位、工作路径也在经历深刻变革。审计工作的内涵早已跳出“以账审账”的范畴,审计人员不再局限于翻阅凭证、核对账表的传统模式,而是要以“研究型”审计思维,善于从海量数据中挖掘疑点、从业务流程中查找堵点、从制度执行中发现漏洞,而“闻诊”就成为审计人员的重要法宝之一,需要走出会议室,深入食堂、商铺、宿舍,捕捉账本之外的真实情况。许多资料上看不见的问题,往往在和群众的闲聊里露出马脚。《黄帝内经》里关于中医“闻诊”,讲的是“闻而知之者,闻其五音,以别其病”,意思是通过听病人的宫商角徵羽五种声音,来辨认病人得了什么疾病,在高校现场审计中,我们也总结了教育审计“五听”群众工作法,其背后的逻辑,都是通过听取和学校和教育主管部门政策落实、事业发展、运行管理等密切相关的相关利益人的声音,抓住矛盾点,来撕开问题的缝隙。
    三、问:叩其源,究根本——用“连环问”撕开伪装
    中医“问诊”,是问病史、查根源,审计的“问”则是结合审计证据,对复杂疑点的刨根问底,尤其在对一些违纪违规问题查处中是审计人员经常用到的方法之一。结合以往经验,我们总结了四个要点:第一就是吃透信息,我们说“知己知彼、百战不殆”,无论是谈话准备还是审前研究,审计组都要充分研究掌握审计对象的历史沿革、发展脉络和改革方向;它的具体组织架构、业务流程、财政财务情况、内控机制运行情况,所处行业的政策方针、法律法规等情况,从而快速找准切入点和着力点。这也是落实研究型审计的重要抓手;第二,在提问方式上,有侦察式谈、证据突破式、矛盾攻坚式、政策攻心式等等,分别适用于证据掌握不同程度、问题查证不同阶段以及不同特点的谈话对象;第三,营造调控氛围方面,包括场所、时机、参与人员、着装、距离、节奏、心态等等和心理学相关的要素;最后,谈话还要抓住主要矛盾,讲究逻辑,切中要害,斗智斗勇,始终要掌握谈话的主动权。谈话的技巧方式多种多样,具体要根据审计事项、被谈话对象的状况、掌握证据程度这些实际情况来确定,结合现场查证得到的其他关键证据,打好谈话组合拳。
    四、切:把其脉,断症结——数据洪流中的审计把脉 
    望闻问切的“切诊”,它是中医的核心功夫,是通过切诊人体周身的脉络,了解掌握病人总体情况。而审计的切脉,其实就是沿着被审计单位的信息流、资金流、业务流,开展大数据审计分析,从而精准“号脉”。近年来的高校审计中,厅行政事业审计一处不断探索和创新大数据审计方法,力求走出一条有湖南特色的高校数据审计道路。从2023年开始,通过调研全省10余所高校和梳理近年来高校审计常见问题,审计人员设计了60张数据采集标准表,涵盖科研、一卡通、学籍管理等1300多个字段的业务数据,按照该标准表格式,连续3年定期采集全省65所省属高校业务电子数据和财政财务数据,并按照“三覆盖”+“两结合”的模式开展高校大数据审计应用。2024年以来,利用“现场审计”+“大数据分析”模式,形成多篇审计重要信息,推动在全省范围内开展高校食堂管理清查、独立学院办学治理、社会资本参与高校运营管理等多项专项整治行动。教育审计目标,从微观角度来说,是促进校领导依法有效履职、推动学校高水平发展,从宏观层面来讲,是推动教育服务社会经济发展大局。而大数据审计的“切脉”,可以帮助审计人员以高校现场审计中发现的问题为支点,以点带面地将揭示覆盖面辐射到高等教育整体,实现审计成效的全覆盖。(陈颂娅)



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