娄底市严把专项资金四道关

湖南省审计厅 sjt.hunan.gov.cn 时间：2012年03月15日 00:00 【字体：大中小】

　　   近日，娄底市人民政府针对上年度预算执行审计发现的问题，出台了《娄底市本级财政专项资金（基金）管理办法》（以下简称《办法》），从资金设立审批、使用监管、信息公开和绩效评价四个方面，对财政专项资金的管理作了具体而严格的规定。
   一是严把设立审批关，实行“财政归口审核、政府集中审批”。《办法》要求，设立专项资金，由相关业务主管部门提出申请，经财政部门审核，报市政府批准；申请设立专项资金，须提供绩效目标和可行性研究报告，财政部门会同相关业务主管部门对专项资金设立的必要性、可行性、资金规模和绩效目标组织论证。
   二是严把使用监管关，实行“专款专用、全程监控”。《办法》要求，任何单位和个人应按规定用途使用专项资金，不得用于工资福利和公用经费等一般性支出，不得以虚报、冒领、伪造等手段骗取专项资金；财政部门对虚报、冒领、伪造等手段骗取专项资金等行为，责令改正，限期退还违法所得，情节严重的，在1至3年内禁止申报该专项资金使用项目；审计、监察机关按照各自职责对专项资金管理进行审计和监督。
   三是严把信息公开关，实行“按季公布、全面公开”。《办法》要求，专项资金项目的设立、申报、使用等有关信息逐年在市政府门户网、市财政局和相关业务主管部门网站公布。同时，对资金项目设立和申报，以及项目使用信息的公布内容作了进一步的明确。
   四是严把绩效评价关，建立目标管理机制和评价体系。《办法》要求，财政部门会同相关业务主管部门制定专项资金绩效评价办法，相关业务主管部门对本部门管理的专项资金使用绩效进行自我评价，财政部门出具最终绩效评价报告，督促业务主管部门对评价报告指出的问题进行整改，并将评价报告连同整改情况一并报送市政府。评价结果将作为以后年度预算安排和完善预算管理的重要依据，绩效达不到主要预期目标的专项资金，须调整或撤销。（肖淑华兰志荣）