今年,湖南省审计厅开展了对宁乡等六县(市、区)农业综合开发资金审计,针对发现的问题提出了整改意见。省农开办高度重视,及时召开专题会议,分析原因,研究措施,制定整改方案。并根据审计情况,举一反三,对全省的农开资金和项目开展自查自纠,强化项目和资金管理,确保项目工程质量,提高农业开发资金使用效益。
对招投标政策执行不到位的问题。一是严格执行《湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则》,强化土地治理项目的招投标管理。同时,加大督查力度,及时查处在招投标过程中的违规违纪行为。二是要求各开发县加强项目前期工作,做好现场踏勘、调研和项目区群众的协调工作,做实做细项目的规划设计,确保招投标项目顺利实施。
对土地治理项目施工进度和质量问题,一是在接到国家农开办下达的计划批复后,省农开办在20天之内将计划批复下达到各项目县。二是积极加快项目预算执行进度,各项目县农开办,要及时将项目资金拨付到位,不得迟拨或滞留项目资金。三是大力推进当年项目当年完工,尽早发挥项目效益。四是在全省农开系统开展“工程质量年”活动。各开发县相继实行分级、分段、分片管理,责任到人的目标管理,建立起农开办、监理公司、工程指挥部、乡村干部、群众代表形成的“五位一体”的工程质量监督体制。通过对项目建设各环节的把关,打造了一批规划设计好、工程质量优、综合效益佳的精品工程。与去年同期比较,项目实施进度明显加快,项目质量大幅度提升。
对已建成的农开工程后续管理存在的问题,一是严格执行《国家农业综合开发土地治理项目工程管护暂行办法》,从土地治理项目年度计划中计提其财政资金总额的1%作为工程管护经费,专项用于农开工程管护。二是建立农民用水户协会或农开工程管护协会,采取“村民一事一议”等形式,积极筹集管护资金,用于农开工程管护。三是村民委员会组织受益农户投工投劳,参与修复项目区公益性农开工程。(审计执行处)