近期,省委审计委员会办公室印发了《关于充分发挥审计监督职能作用 助推实现“三高四新”美好蓝图的实施意见》,明确要求要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作、审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,紧扣锚定“三高四新”美好蓝图,加快推动高质量发展这一主题主线,牢牢把握省委十二届四次全会提出的工作要求,围绕省委提出的“六大目标任务”“十一个大力推进”履行审计监督职责。相关解读如下:
党的二十大报告强调“增进民生福祉,提高人民生活品质”,二十届中央审计委员会会议指出审计应聚焦推动兜牢民生底线,紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题,推动惠民富民政策落实。根据《关于充分发挥审计监督职能作用 助推实现“三高四新”美好蓝图的实施意见》的精神,社保审计要以增进民生福祉、促进社会公平正义为目标,以保障资金运行“精准、安全、高效”为主线,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,揭示社会保障领域存在的问题和短板,促进社会保障事业高质量发展、可持续发展,维护人民群众的切身利益。
围绕人民群众切身利益推进民生专项审计监督。坚持以党中央和省委、省政府对社会保障领域工作的要求和重点任务为导向,省审计厅将聚焦就业优先、基金安全、医药领域腐败问题、困难群众救助等方面扎实开展审计监督,着力查处虚报套取补贴资金、欺诈骗保等各类损害群众切身利益的突出问题和不正之风,特别是冲击道德底线、未兜牢民生底线的问题,及时揭示、防范和化解影响社会保障制度和基金可持续运行的重大风险隐患,守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”和每一笔“救助款”“慈善款”,确保党中央和省委、省政府决策部署落地生效。
围绕做实研究型审计推进民生资金常态化经济体检。在全面理解党中央和省委、省政府对审计工作部署要求的基础上,结合《关于积极推进研究型审计进一步提升审计监督效能的实施意见(试行)》,省审计厅将有序推进就业、优抚、医疗、教育、住房、养老等重点民生领域资金使用和项目开展情况的常态化监督,通过与业务主管部门建立协调沟通机制,畅通政策解读、数据采集通道;通过搭建“一月一讲座”“两月一调研”等模式的常态化研究平台,细化监督领域分工,消除监督盲区;通过定期采集各类资金业务数据、开发数据模型、核查疑点,坚持对社保和医保基金一年一审,及时掌握各类资金收入支出变化,形成常态化监督震慑。
围绕提升效能推进社保大数据审计运用。社会保障领域资金量大、政策补贴类型繁多、涉及人群广泛,开展高效的审计监督必须向信息化要资源、向大数据要效率,省审计厅组建社保大数据分析团队,搭建社保大数据分析平台,在系统研究社会保障行业、部门的财务和业务数据基础上,构建标准化数据采集表,定期收集各类社保数据,持续开发大数据分析模型,形成分板块的社保大数据分析操作指引。在实施每个社保审计项目时,坚持问题导向,将做到数据先行,聚焦重点、有的放矢地形成高质量疑点线索数据,提高现场审计质量和效率。
围绕成果运用提升社保审计的层次和水平。省审计厅坚持发挥审计“治已病、防未病”的经济体检作用,对社保审计揭示的问题和审计建议,逐项逐条分解形成问题清单,明确整改要求和时限,提供给被审计单位或相关责任部门并督促整改落实。社保审计要透过现象看本质,更加注重从体制、机制研究问题产生原因,分析问题背后的故事,通过运用审计要情、专报等成果,提出科学合理且可操作的审计建议,从体制、机制上促进相关问题解决。要加大对群众身边微腐败问题的查处力度,利用纪审联动等机制,依法依规移送发现的问题线索,提高社保审计的威慑力。(社会保障审计处)