习近平总书记指出,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。实现党建工作与审计业务双优同创、深度融合,是肩负使命重托、忠实履行职责的政治要求与必由之路。湖南湘江新区审计局机关党支部实施“政治统领夯根基、思想引领聚心神、业务提领强筋骨、风气率领固本元”4项工程,建立起党建工作和审计主责主业体系的“四梁八柱”,为审计工作注入了强劲引擎,并激发了澎湃动力。2023年,被湘江新区评为“推进高质量发展先进单位”和“绩效考核优秀单位”的“双优”单位。
一、厚植碧血丹心,强化政治属性。
审计机关首先是政治机关,应以加强党的政治建设为统领,党对审计工作的领导为抓手,全面把握审计工作的政治属性和政治功能。实践中,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设“学习型党支部+学习型审计机关”为抓手,认真落实“第一议题”制度,开展专题党课、专题研讨等。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育与党纪学习教育,落实到机关党建、审计工作全过程、各方面。健全完善新区党工委审计委员会工作规则、工作细则,审计查处问题整改长效机制,着力构建上下贯通、步调一致、执行有力的组织体系。及时报请党工委审计委员会研究和审议年度审计项目计划、审计整改等审计监督重大事项等。近两年,请示报告11篇审计动态、审计要情和审计专报,移送案件线索10条,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,充分发挥了审计“治已病”、“防未病”作用。
二、深耕思想园地,培塑 忠诚之魂。
理论武装越彻底,理想信念就越坚定。深入开展学习习近平总书记关于湖南工作、审计工作的重要指示批示精神主题研讨,强化理论武装,坚守忠诚信仰,发展形成新区审计人特有的精神内核“讲政治、守规矩、担责任、知荣辱”,实现“一抹红色”与“审计铁军”一体融合,思想维度与业务硬度一体塑造。与省委审计办联点结对,参观湖南审计历史文化陈列馆、肖劲光故居;对白箬铺镇黄泥村进行联点帮扶,共同开展了走访退役军人、看望孤寡老人等主题党日活动。按照“政治建审、业务立审”的融合路径谋篇布局,始终将学思想、强党性与学业务、强能力同抓互促,坚持领导领学、支部统学、党员轮学、专题研学“四学互动”,微党课、微讲堂、微走读“三微联通”,民主生活会、组织生活会“两会连心”,助推了党员干部政治执行力、思想领悟力、实践行动力全面提升。两年来,单位和个人先后获得省、市、新区级荣誉10余项,“优秀党员”“优秀党务工作者”“审计能手”等一批身边先进典型冉冉升起。
三、磨练责任铁肩,擦亮金字招牌。
坚持“不忘初心、牢记使命”的审计工作方向。紧扣党支部堡垒和现场审计组堡垒两个“战斗堡垒”建设,以“审计项目组+临时党支部”模式,设立党员示范审计组,组建“学雷锋”党员志愿者服务队,开展“两学三比四促”争当“审计能手”岗位练兵活动,激励党员干部勇立改革潮头,敢当审计重担。充分尊重党员主体地位,契合党员需求,为党员庆祝“政治生日”,回望入党初心与分享思考感悟相联动,接力激发身份荣誉感和使命责任感。坚持守正创新,以“一审二帮三促进”为指导思想,激励党员干部实践创新,破除思维局限、路径依赖、方法瓶颈,以有“温度”的审计赢得理解与支持,通过审计建议“杠杆”作用,促进治理效能发挥。提出关于建立规范高效的政府采购限额以下零星工程管理制度、干部创新创业容错纠错机制等60多条建议,引起了广泛共识,审计成果运用实现了提质增色。2022年以来,共查处违规金额约2.2亿元,审计促进整改落实有关问题资金约1.9亿元,向相关单位提出审计建议352条,充分发挥了审计监督建设性作用。
四、系好风纪纽扣,争创廉政样板。
坚持文明审计与廉洁审计同步抓、常态抓。不断压实党风廉政建设主体责任,将党风廉政建设工作与审计业务同轨、同频、同考核。健全全员廉政档案库,排查廉政风险点20个,并细化责任分解落实。直指审计项目组一线,用《廉政回访》制度“紧箍咒”贴身监督、全程监督审计项目组遵守“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律情况,破除审计权力监督“真空区”,防止“灯下黑”“被围猎”。坚持创新方式方法、做好结合文章,用好《中国共产党纪律处分条例》分则案例解读,在党员交流群上线条例“每日一条”专栏,学懂弄通“六项纪律”,以案促学、以案说法,让广大党员干部知边界、守底线,敦实党纪学习教育内涵要义。厚植清正廉洁文化土壤,建设审计廉政文化教育长廊,及时通报主流媒体警示案例,精心组织廉政党课教育,广泛征集以“廉洁”为主题的书法、绘画、诗歌、小品等文艺作品,以春风化雨、润物无声的廉政文化沁润,持续固本培元、扶正祛邪。同时,组织骨干力量对发生在身边的优秀审计人物和事迹进行加工、再创作,小品音乐剧、老歌新唱等节目先后登上了长沙市、新区晚会舞台,展现了新区审计人从严守好党风廉政底线,自觉维护审计机关良好形象的精神风貌,单位和个人廉政纪律遵守无任何不良反映。(鲍健)