短短三年，海南省乐东黎族自治县从全省最脏乱差的县，到省级卫生城，从案件高发人人自危，到治安好转率全省第一。三年苦干实干，从县城到镇村，从党员干部到普通群众，从单项工程到精神面貌，让乐东之变不仅全方位，更脱胎换骨，完成了从“后进”到“先进”的嬗变。乐东的治理成果被誉为“乐东经验”。当前，全市正在大力推进精准扶贫工作，根据市委要求，今年全市要完成117个村“脱帽”、7万人脱贫任务，到2019年，全市11个县市区要全面完成脱贫任务。市审计局作为工作责任单位之一，对口帮扶安仁县豪山村的精准扶贫工作。认真学习乐东经验，并结合市审计局的精准扶贫工作开展情况，笔者认为，借鉴“乐东经验”对于我市开展精准扶贫工作大有裨益。 

做好精准扶贫工作，必须配强领导班子。火车跑得快，全靠车头带。时年５５岁的林北川肩负重任，到任伊始，他就一头扎在了矛盾比较集中的地方，找各社会各界群众调查了解情况，掌握了第一手的资料。这些资料成为他决策的重要依据。县委书记是一线“总指挥”，这个总指挥的人品、素质、能力会直接影响着干部队伍风气和社会风向，正是由于这位优秀的县委书记，才促成了乐东的变化。同样地，做实精准扶贫，应当是在摸准村情的基础上，以村支两委为龙头，以村民自力更生为主线，通过政策宣讲、项目带动、产业扶持，实施有计划的“造血式”扶贫。不一定要把功夫全部下在实物上，否则，如果领导班子这个“龙头”不行，即或是给他们一座金山银山，也可能会在短时间内坐吃山空。认真分析贫困县、贫困乡、贫困村真正贫困的原因，首先应当从领导班子建设抓起，选好配强“关键少数”，才是做实精准扶贫的“关键招”。为做好豪山村的扶贫工作，市审计局将从选优配强扶贫工作队班子、豪山村支部班子做起，一方面，与市供销社、市残联三家单位选派责任心强、工作扎实、不怕吃苦的优秀年轻干部担任扶贫工作队成员，确保扶贫过硬。另一方面，协助当地党委、政府加强安仁豪山村党支部建设，注重从农村技术能手、农民专业合作组织带头人等致富带头人纳入村级后备干部“储备库”，为基层党组织更好的服务群众和推动精准扶贫精准脱贫贫工作注入新鲜“血液”。 

做好精准扶贫工作，必须密切干群关系。古人云：“政之所行，在顺民心，政之所废，在逆民心。”开展精准扶贫工作，关键要取得群众的信任和支持，而群众支不支持，关键又看干群关系是否和谐。反思3年前的乐东，干群关系“势同水火”，其背后实质是干部脱离群众、冷漠群众导致的不作为、乱作为。如对于一个“国电”项目，竟派出１０９７人的庞大工作队，甚至把几个沿海镇的宾馆包完，不仅吃、住、行花费很大，这样吃、喝、花掉的不仅仅是经费，更是民心。为了顺应民心，乐东县打破体制束缚，推行“县领导挂帅、机关干部驻点、镇干部配合、村干部参与”的四级联动工作模式，使大批机关干部重心向下、主动担当。这一系列举措的使干群关系又重新走回了正轨。三年来，乐东投入民生资金73亿元，占地方公共财政预算的77％，解决沿海12万人的饮水安全问题......可见，从冲突对立到亲如一家，乐东党群干群关系改善的背后，是党员干部在群众工作中展现了真心真情，是群众对自身真实利益的正确认知。做好精准扶贫工作，也需要党员干部沉下身子、放下架子，深入基层群众，走农家院、进农家门、吃农家饭、说农家事，依靠群众、发动群众、带领群众积极投身于精准扶贫的伟大工程中来。只有群众的参与和支持，精准扶贫才能取得实效。  

做好精准扶贫，必须真心为民谋利。“空谈误国，实干兴邦”。干部要想获得民心，光耍“嘴皮子”是不行的，要实打实地，尽其所能为群众排扰解难、做好事、办实事，将惠民政策和举措温暖传递到民众之中。林北川把机关单位行政经费预算压缩30%，调出资金1599万元全部投入镇村，把镇工作经费从20万元提升到250万—350万元；在全县建立了8个便民服务中心，解决群众问题3000多个，办理群众事项3000多件等。他这种坚持一切从群众利益出发，把力气下在帮助群众解决出行、饮水、治病、就业等切身利益问题上的做法，让群众感受到、享受到无处不在、触手可及的公共服务，赢得了群众的拥护和赞誉。做好精准扶贫工作，既不是搞花架子、走过场，也不是单纯的争取多少项目，投入多少资金，做了多少面子工程。最关键要秉承以人为本这个核心理念，结合村情、地域特色，依靠群众找到一条群众愿意接受的发展路子，探索一种群众喜欢的发展模式。为此，市审计局通过深入调研，根据豪山村的气候条件、地域特点，因地制宜确定了四大产业扶持豪山村经济发展，即茶叶产业发展、生猪养殖及加工、有机水稻种植及加工、水果产业及加工；并根据豪山村的基础设施建设现状，重点帮助豪山村解决危桥改造、公路建设、水渠疏浚、水电改造等问题。为确保帮扶贫困户全覆盖，市审计局每位领导班子成员与豪山村2户以上的贫困户结成帮扶对子，其他党员干部与1户以上的贫困户结成帮扶对子，采取“点对点”式的帮扶。局领导班子成员多次深入到贫困户中走访慰问，目前已走访34户贫困户，发放慰问金1.7万元。 

坚强的领导班子、密切的干群关系、以人为本的理念是乐东蜕变的三大法宝，为我们精准扶贫走出了一条可借鉴可复制的路子。今天我们总结乐东经验，弘扬乐东精神，就是要把乐东的先进工作方法运用到精准扶贫中去，运用我们实际工作中去，做到学以致用，学而能用。（供稿人：段小卿）