为切实解决深入基层不够、服务群众不到位等突出问题,衡东县审计局下大力气打通联系服务群众“最后一公里”的问题,使联系服务群众做到“零距离”,受到了群众的一致好评。
为驻村联企排忧解难,解决“服务在嘴上”的问题。开展“驻村联企转作风、为民服务促发展”的主题活动。班子成员和农村工作队员逐一走访了驻点村—吴集镇龙塘村村民,了解他们面临的困难,收集了有关意见,一一解答解决。化解了村级班子矛盾,帮助制定了村级发展规划,清理了村级财务,完善了村级活动场所。村里急需维修的3个水坝、两条2000米长的沟渠,苦于没有资金无法实施,工作队组织相关部门察看,争取项目资金80多万元,现已筹措10万余元,准备在秋后动工。在了解到村里有老人、小孩还从未照过像时,安排专人为村中60岁以上老人和10岁以下的小孩免费上门照像;在了解到村中独生子女户和两女户发生意外情况无力承担的,马上出资帮助他们购买了意外商业保险;对在了解到该村五组孤寡老人董红英家缺少劳力,3亩水稻的秧苗无人移插,即将错过农时,当即组了局机关全体党员干部20多人,扎实劳动一上午时间,全部完成。走访了衡东的龙头企业—创大冶金集团,了解招商引资政策未落实,财政性补贴返回423万元未到位,当即以报告的形式向县委、政府作了汇报,引起重视,安排财政拨付。
帮助清理核算村级财务,促进农村党风廉政建设。去年,审计局在村帐乡管审计中对全县20%以上的村帐进行了抽查,今年有几个村的群众到我局反映村级财务问题,我局迅速安排专人进行逐一核查,对8个村的村级财务进行清算。对于某乡村民举报村干领取的迁坟费用和其他补助未入村账,也未全部发放给村民的问题,经查实后移交县检察院进一步查处。针对审计中发现村级财务中存在财务管理相对混乱、非生产性开支较多、报销审批手续不健全、挤占挪用项目资金、重复报批项目、监督缺位等问题,衡东县审计局多次召开专题会议,对形成的原因进行了深入分析,并提出了具体可行的整改措施和建立长效机制的建议,逐个乡镇下达了审计整改通知书,责成在两个月内整改到位。并以专题报告的形式向县主要领导作了汇报,引起领导的高度重视,县委、县政府、县纪委根据审计提出的建议,已于今年5月份已出台了《关于印发<衡东县村级公务、公益事业建设管理办法>的通知》,要求“村级财务帐中不得以任何名义用公款宴请党政机关工作人员,不得赠送礼品和安排其他消费,不得有公务接待开支”。7月份制定了《衡东县村级财务清理整顿工作实施方案》,规范村级公务接待和村级公益事业建设管理,对建设项目从立项审批、实施监管、竣工验收、资金管理都作出了详细规定。正在起草出台《村级材务规程》,将明确县、乡、村三级主体责任和监督责任。
充分发挥审计职能,确保群众利益不受损害。一是今年5月份抽调专门力量对对去年卫生系统审计整改效果实施了审计“回头看”,发现县人民医院、县中医院、县妇幼保健院存在的乱收费、违规采购药品等问题还是没完全整改到位,引起了政府领导的高度重视,作出了重要批示。由县监察局牵头,召集审计、物价、卫生和县人民医院、中医院、妇幼保健院召开审计整改工作会议,要求卫生局协助三家医院就在这次审计中还发现的整改到位的超标收费、违规采购药品等问题,根据审计提出的可行性建议,切实整改到位。二是对2011年至2013年中央财政、地方财政安排、管理、分配和使用的生猪生产专项资金进行专项审计。重点关注生猪调出大县奖励资金、能繁母猪补贴资金、能繁母猪及育肥猪保险补贴资金、生猪良种补贴资金、规模猪场无害化处理补助资金等8项资金,发现了生猪生产专项资金中,存在资金分配不当,利用农户身份信息冒领育肥猪保险理赔款金额41.75万元的问题,审计已全额当时全额收缴,连同涉案人员一起移送了县公安局经警大队进一步处理中。三是对县一中、县二中、县欧中、县六中、县职中、兴东中学6所县办中学的各项教育政策措施落实情况、专项资金的管理使用情况进行审计,查找各校在财务管理、内控制度、收费管理、食堂商店管理、专项资金管理方面存在的不足。对于发现的违规向学生收取的各项杂费、食堂商店承包不规范等问题,通报了教育局,责成立即纠正,并出台具体措施和管理办法。
(供稿人:市审计局办公室 审批领导:李艳丽)