衡山县政府去年下发了《关于进一步做好政府投资建设项目审计监督工作的意见》，其主要精神就是对政府投资建设项目的工程结算实行“二审终审”全覆盖。即：审计机关在财政评审中心或相关评审机构出具评审结论的基础上，对工程结算进行独立终审，出具审计报告，最终确定工程造价；建设单位未经审计部门结（决）算审计，擅自办理工程价款竣工结算的，除按审计法规处罚外，并移送行政监察机关，追究相关人员的责任。

“二审终审”推行一年来，成效显著，意义深远。第一，强化了财政审计权力运行的制约机制。实行“二审终审”，财政评审负责一审，审计在财政评审的基础上独立终审，最终确定造价，这种制度设计，既强化了财政、审计的工作职责，又有效地制约了权力的运行。第二，增强了部门之间的配合。财政、审计有各自的法律法规，工作上难免出现一些矛盾、扯皮现象。“二审终审”看似各自独立，实际上是一前一后，步调一致，共同作用于工程造价的真实、合法，把部门这间的配合提高到了一个新水平。第三，提升了政府的管理水平，保护了财政资金的安全，提高了投资效益，促进了廉政建设，得到了社会各界的拥护。

                                                （供稿人：衡山县审计局 张铁桥 审批：李艳丽）