通过近两年摸索,湘潭市审计局逐步建立起了与各相关部门协调配合、齐抓共管的关系,建立起了分层次、多方式、全方位征拆审计模式,取得明显成效,实现了对征拆资金审计的全覆盖。
该局将重点项目列入审计计划进行全过程跟踪审计;实行分级审计模式,市城区范围内市级征拆资金审计,由市局进行审计监督;县市区级和园区范围内的征拆资金审计,由县市区审计局和园区内审机构自行组织,市局负责业务指导和抽查审核;同时,整合全市政府、中介、内审审计资源,采取直接审计、委托审计、抽查审计、审计检查四种方式对征拆资金进行全覆盖审计。2016年,该局主要做了五个方面的工作:一是加强对城区及各园区征折审计的业务指导。自今年6月市里明确将征拆资金审计权利下放到各城区后,为配合“精美湘潭”项目的大力推进,该局2次组织集中业务培训学习,固定每周召开一次征拆审计问题协调会,及时解决征拆审计中的问题,在确保审计质量的同时,坚决承诺不因审计的原因影响项目实施进度。二是加强对城区和园区征拆资金审计结果的质量检查,及时纠错,确保全市政策统一执行。全过程指导雨湖区、岳塘区审计局开展征拆审计工作,共完成雨湖区湘江风光带9个标段等29个项目的征拆审计工作,涉及金额20.56亿元;完成岳塘区竹埠港重金属污染治理示范项目等40多个项目的征拆审计工作,涉及金额22.82亿元。三是加强对区级资金项目的抽查。会同征拆主管部门对园区的昭山农产品配送中心、芙蓉大桥东西匝道、白云路等6个项目征地拆迁安置资金进行了检查,涉及资金约8亿元,通过抽查发现了项目存在超政策补偿、征拆程序不合法合规等方面问题,出具了整改建议意见,纠正了系列问题。四是在“两处”征拆项目办结基础上开展征拆项目办结审计。开展了湘佳上城、大湖南路等项目办结审计,送审金额0.18亿元,核减668万元。按照市政府临时交办要求,完成了岳塘区云盘村云盘山庄建设项目部分土地已发生的征地拆迁等费用情况审计,为政府顺利交接提供了依据。五是对长株潭城际铁路湘潭段沿线各区(园区)铁路建设指挥部组织的长株潭城际铁路湘潭段征拆、安置资金拨付使用情况进行审计,涉及征拆资金6.73亿元。(供稿人:王洪 审稿人:康海湘)