益阳市审计局开展审计质量控制体系建设大讨论

湖南省审计厅 sjt.hunan.gov.cn 时间:2015年03月23日 10:42 【字体:
  

近日,益阳市审计局组织各县(市)审计局分管审计业务副局长及有关人员一道,就审计如何加强质量控制体系建设,交流经验,查找全市审计机关审计项目质量控制的薄弱环节和不足,总结审计项目质量控制的好经验、好方法,促进依法审计,为全面提升益阳审计质量整体水平献计献策,会议由市审计局副局长谭超美主持,法规科、执行科有关人员参加。

近年来,益阳市各级审计机关从审计计划、审计实施、审计审理、审计执行、审计结果运用、审计执法过错责任追究、计算机技术与保密等各环节,制定了较为完备的审计质量控制体系。各审计局根据自身的特点大胆创新,齐抓共管,采取了许多有力措施,营造了全员重视审计质量,各级强化审计质量控制责任的良好氛围,审计质量得到了进一步提升。

针对审计质量控制中的好经验、好方法。各审计局都一一与到会人员交流、分享。一是在审计业务会议定审制度方面。如益阳市审计局对适用一般审计程序的审计项目,要求审计实施方案、审计报告必须经局长办公会议集中讨论、审定;沅江市审计局将审计业务会议关口前移,在审计报告初稿形成后,征求被审计单位意见前便召开由业务部门分管领导、总审计师、专职审理人员、办公室人员、审计组全体人员的审计业务会议,从严控制审计质量。二是在年度质量考评制度方面。如安化县审计局年度组织各业务部门质量监督员、业务股室股(室)长、法制股、业务部门分管领导对每一个项目进行质量考核;三是在审计审理(复核)方面。如高新区审计分局成立审理复核室,配备2名专职复核人员,对工程建设项目实施复审,成效显著。四是在审计质量控制责任履行方面。如安化县实行了审计项目质量押金制,即审计业务人员年初缴纳审计项目质量押金,根据年末质量考核评分结果对质量押金进行退还或转化为罚款,分管领导、办公室、法制股负质量控制连带责任,进一步增强全体审计人员提升审计业务质量的积极性。五是质量控制环节中相关制度建立方面。如益阳市审计局提请市政府出台了《审计电子数据采集办法》、局机关实行了《审计违法违纪线索管理办法》;六是提升审计人员业务素质方面,如沅江市、赫山区实行了审计业务质量讲评,加大了审计质量考核次数与力度,市审计局实行了审计实务导师制等等。

针对审计质量控制中的薄弱环节,各审计局都能正视自身质量控制中存在的缺陷与问题,提出自身亟待解决的问题,寻求解决问题的好方法。如大部分区县(市)审计机关人员少,任务重,部分审计项目分管领导即是审计组成员又是审理人员,人员、机构、部门设置存在缺陷;如部分审计机关建设项目工程决算审计缺乏专职审理人员,控制不到位;如审计执行力度不一,部分项目审计整改难以到位等问题。

讨论会热烈而有序,与会人员踊跃发言,各抒己见。在听取大家发言后,谭超美回答了有关提问,就有关问题作了政策解释,最后,谭超美就如何加强审计质量控制提出了三点意见。他指出:一是要重视审计质量建设。审计质量与质量控制体系建设与各单位的重视程度息息相关,各审计局应把提升审计质量放在首要位置;二是要强化责任意识。提高审计质量与审计责任心和审计人员工作水平能力息息相关。责任心要靠制度来保障,要采取激励和约束并重的机制来制约。要加大审计力度,确保每一个审计项目审深查透,同时充分发挥审计人员职业精神,教育与培训要常抓不懈。三是要多加强交流。审计质量控制体系建设要多交流,学习先进,弥补不足,从而达到益阳审计系统审计质量整体提升的目的。(供稿:唐聪聪      审批领导:谭超美)


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