近年来，常德市政府设立专项资金，用于高新技术创业扶持。市审计局在预算执行审计中，密切关注该项资金的管理与使用绩效，反映了存在的突出问题，提出了确定重点、按需分配、提高绩效、加强监管的审计建议。市政府进行了专题研究，出台了《常德市创新能力建设专项资金管理办法》。

《办法》明确了部门职责，资金支持范围、重点及标准，申报程序及资料，监督管理及绩效评价，对分类支持的常德高新技术开发区“一区三园”范围内的科技企业孵化器建设、高新技术创业孵化项目、科技创新平台建设、众创空间建设、科技奖励及成果转化、科技重大项目、引导资金等进行了界定，对项目、成果按级别明确了支持方式与扶持标准。支持重点更多、方式更活、要求更高、审查更严。

《办法》规定，财政、科技、审计等部门负责资金的绩效评价和监督管理，将评价结果作为专项资金安排、调整的重要依据。对项目单位在申报实施过程中，弄虚作假、截留、挤占、挪用财政资金等行为，按规定严肃处理；情节严重的，撤销或终止资助，三年内不接受其申报；构成犯罪的，移交司法机关处理。（审批领导：李新辉 供稿人：姜帆）