近日，新化县人民政府县长邓光吕在新化县第一中学会议室主持召开县长办公会议，专题研究新化一中扩改建工程建设相关问题，并出台具体措施，确保全力完成新化一中扩改建工程，推动新化一中跨越式发展。这是该县近年来加强审计监督，运用审计成果的又一亮点。

2014年8月，新化县审计局集中优势兵力，对新化一中、三中、八中三所普通高中2012年至2013年财务收支情况及资产负债情况进行了审计，旨在摸清家底，找准症结，助推学校建设，实现普高教育轻装上阵实现跨越式发展。审计过后，该局综合分析三所高中收不抵支负债高，增速快，债务利息支出大的现状，并以《新化一中、三中、上梅中学债务包袱重运行堪忧》为题，于当年12月12日向县委、县政府上报《审计要情》，就新化县3所普通高中因县财政投入不足，公用经费缺口很大，学校资产负债率比重偏高，且债务多为逾期债务，学校偿债风险大，成为学校稳定和发展的隐患等情况进行了详细阐述。同时针对高中债务资金使用及管理中存在的问题，结合新化实际向县政府提出了合理的审计意见和建议：一是建立健全全县债务风险预警体系，严格控制新增负债项目，对于超标准、超预算和没有资金保障的建设项目与投资不予批准，严格实施“零负债”建设，有效避免高风险、高负债项目，控制新增债务的发生。二是进一步优化教育结构，努力实现新化普通高中教育的协调发展。三是进一步调整学校规划布局，盘活与均衡教育资源，通过撤并部分生源少、基础薄弱的学校，整合部分闲置资产，通过拍卖、土地转让等方式，积极盘活与合法合规处置闲置资产，筹集偿债资金化解债务，促进普通高中教育可持续发展。

审计建议引起了县委、县政府主要领导的高度重视，县长邓光吕就此《审计要情》在迅速作出批示，“高中学校未经批准不能擅自举债，对高中学校的收入和支出管理要建立规章制度并实施监管。请燕青副县长及教育局认真抓好高中学校的财务管理和监督及债务防控和化解问题，财政对高中学校的经费也要依财力增长逐年有所提升。” 

新化一中是湖南省示范性普通高级中学，代表着该县教育的品牌和形象，全力完成新化一中扩改建工程，推动新化一中跨越式发展，是新化县委、政府重教育、办教育、兴教育的具体举措，但因该校多年来债务包袱较重，建设资金短缺等问题，扩改建工程进度滞后，严重影响了扩改建工作推进和正常的教育教学管理。

为确保新化一中改扩建工作各项建设的圆满完成，根据审计建议，县长邓光吕在此次办公会议上明确要求：一是要积极争取项目资金，解决资金缺口。各相关单位要多途径多举措向上争取项目资金，尤其是湖南省普通高中教育攻坚计划等项目资金。由分管教育的康燕青副县长牵头，发改局为责任单位，教育局、财政局、以工代赈办等单位要协同配合，全力跟进，确保争取到位资金800万元，填补资金缺口问题，且所有资金由财政局、审计局审核后，分三批指拨到位。第一批资金要确保在3月份拨付到位，其余资金按工程进度拨付。二是对待建项目建设问题。原则上同意采取融资代建（银行贷款）或招商代建的模式整体打包，一次性建设到位，还款来源由县财政兜底担保；同时，各相关单位要切实形成合力，加大工作力度，建设指挥部要拿出具体的项目建设计划书，明确时间节点，落实具体责任人，确保待建工程项目5月份开式建设，2017年6月竣工，2017年9月投入使用。（撰稿人：段青松  陈楚云，审核领导：戴哲斌）