近期,为推动审计查出问题与巡视反馈问题一体整改,市政府督查室会同市审计局,按照政治态度是否端正、工作举措是否有力、工作责任是否压实、整改落实是否有效的要求,对近三年来中央、省、市审计机关实施的审计项目,开展了整改落实情况专项督查,逐个问题了解措施、责任、成效以及困难,并进一步明确责任落实、时间节点、整改质量等方面要求。
截至目前,立行立改类问题已全部整改到位,分阶段整改和持续整改问题,均已进一步明确整改计划、措施以及时限,整改工作有序推进。通过整改,市县两级财政已确认收入并上缴国库1082.58万元,归还原资金渠道3330.14万元,促进拨付债券资金21154.63万元。推动被审计单位制定出台和修订完善相关制度7项,落实政策15项。
近年来,市审计局严格落实市委、市政府决策部署,把审计整改作为促进重大决策部署落实、助推高质量发展的有力抓手,坚持制度创新和内部管理相结合、揭示问题与整改问题相统一,推动各级各单位做好审计整改“下半篇文章”,取得积极成效。
贯通协同加成赋能,释放监督叠加效应。推动市委审计委员会出台《关于加强审计查出问题整改的若干措施》,进一步构建党委领导、人大监督、政府推动落实、相关部门分工协作、各负其责的“大整改”工作格局。持续巩固完善审计监督与其他各类监督的贯通协同,建立了由人大财经委、政府督查、审计、财政等部门组成的常态化立体督查体系。进一步健全纪审、巡审、财审信息沟通、线索移交、成果共享机制,突破“隔离墙”,建起“连接线”,出台了纪检监督巡察监督与审计监督贯通协同十条措施、线索受理与反馈工作意见等制度。2023年以来,问题、线索清单的移送、办理均量质齐升。
提升标准闭环管理,推动整改如影随形。牢固树立“立行立改、边审边改”的理念,把审计整改前移,同步书写“前半篇文章”与“后半篇文章”,实现了审计整改的如影随形、贯穿始终。出台了执行管理办法、整改销号标准认定暂行办法、整改督查办法,对所有审计查出问题实施台账登记、分类编号、持续跟踪、反馈督促、销号验收的“全链条”管理。探索全方位闭环、全流程控制模式,与被审计单位同题共答,形成了整改方案双向确认、进度跟踪双管齐下、问题销号双重验收的“三双”工作法,有力促进了边审边改、积极整改。
多管齐下精准施策,实现成果转化提效。把问题清零作为重要任务,全面梳理2020年以来国、省、市审计机关查出问题,综合运用业务培训、交办提示、通报、政府约谈等多种方式,挂牌攻坚历史成因复杂、时间跨度大、存在风险影响等方面问题,探索形成了五定明责、分类分步、整体安排与节点控制等实践成果,综合整改率提升至87.3%。把业务指导融入审计整改全过程,突出教育、民生、社保、自然资源资产管理等领域,开展审计整改专项审计,促进“问题清单”变成“成果清单”。以高质量审计服务高质量发展,注重从体制、机制以及制度上查找问题、分析原因、解决问题。2023年以来,该局聚焦EPC建设项目管理、水土保持、校服代收费等重点领域、民生领域,报送审计要情、专报13期,推动市政府、行业主管部门修订或出台相关系列文件、规定。(陈慧)